工商廉政文化建设是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式、围绕保障职能到位开展的一系列实践活动。推进工商廉政文化建设既是建立惩防腐败体系的现实需要,也是提高队伍素质更好履行工商职能的需要。为此,盟工商局认真组织开展了党风廉政建设工作,并取得了一定的成绩。
加强学习,提高认识。首先从党员干部思想教育抓起,树立党员干部廉洁奉公意识,组织干部认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届五中、六中全会精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话及《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话以及党的有关方针政策。全面贯彻国家工商总局“六项禁令”、自治区工商局“八条禁令”,从理论的高度提高认识,以制度约束言行,端正职工思想,澄清模糊观念,把工作重心转移到监管好社会主义市场上来,转移到为广大人民群众营造放心消费环境上来。
加强队伍党风廉政建设,开展《党章》学习教育活动,进一步促进党风廉政建设的发展。一是抓好党员的思想建设。紧紧围绕党的宗旨、党员标准、党员义务、党的纪律,组织全体党员学习党章原文,熟悉《党章》的总纲和条文,熟悉《党章》的主要内容和基本观点,掌握《党章》的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识,不断增强学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章的自觉性和坚定性。二是抓好组织建设。在加强党员队伍和干部队伍建设中,切实推进党的执政能力建设和党的先进性建设,自觉拒腐防变、进一步提高了市场监管执法水平。三是抓好纪律建设和作风建设。在进一步严明纪律,加强对遵守和执行党的政治纪律和督促检查,自觉维护党的团结统一,构建和谐工商。四是抓好干部队伍建设,推进机关效能建设。以建设一支信用工商、法治工商、信息工商队伍为目标,将“八荣八耻”作为衡量全系统干部队伍建设和公务员自身素质建设的标尺。广泛开展争创“党员先锋岗”和“文明示范窗口服务单位”活动。通过这些活动的开展,使队伍的思想素质有了很大提高。
积极开展丰富多彩的文娱活动,为工商廉政文化建设注入新活力。一是开展读书思廉活动,该局规定每周星期五为读书思廉活动日,组织全体党员干部认真学习了《党章》、“八荣八耻”、《江泽民文选》、廉政法律政策以及先进典型事迹和反而典型案例等,一年来,共参加读书思廉学习26次,人均记学习笔记1万余字、读书思廉体会文章1篇,通过学习,使大家思想意识有了明显提高,进一步转变了该局的党风廉政建设工作。二是丰富职工文化生活,7月份,在隆重纪念中国共产党诞辰八十六周年和庆祝自治区成立60周年之际,结合工商系统“两创”活动,开展机关政务礼仪规范化建设,严格规范干部的言行举止和着装仪表,着力整肃机关干部风纪,使机关文明服务得到有效改善。同时,积极参加了盟直机关工委举办的“迎大庆、明礼仪”知识竞赛活动,并获得了优秀组织奖。9月份,该局积极参加了自治区工商局系统“首届红盾杯”乒乓球比赛,并取得男子团体第五名和男子单打第三名的好成绩。三是开展了征集反腐倡廉格言、警句和箴言活动。全局干部职工每人收集了一至二条反腐倡廉格言、警句和箴言,积极鼓励干部收集和整理自己喜欢的工商廉政警句,要求大家把廉政警句铭记在心,时刻提醒自己,做清正廉洁的模范,一年来全局共收集反腐倡廉格言、警句和箴言30条。
认真开展机关效能建设活动,进一步促进党风廉政建设再上新台阶。为全面推进我局机关效能建设,进一步转变机关职能,改进工作作风,规范执法行为,加强行政能力,提高工作效率,方便群众办事,服务地方经济建设。根据《锡盟工商系统开展“红盾作风建设年”活动实施方案》的要求,并结合该局工作实际,认真开展了机关效能建设活动。在活动期间,该局重点从群众最关心的问题抓起,从群众最期盼的问题做起,从群众最不满意的问题改起,并结合工作实际,重点开展以下工作一是强化服务理念,以人民群众满意为标准,以建设服务型工商为目标,围绕全盟快启动大发展和经济转型的中心任务,认真落实科学发展观,积极支持和服务全盟经济发展,我们在具体工作中,注重处理好五个关系,即服从条管体制和尊重地方领导与监督的关系;加大执法力度与优化发展环境的关系;整顿市场经济秩序与规范工商干部执法行为的关系;支持重点企业、重大项目与帮扶社会弱势群体的关系;发挥本部门主观能动性与密切横向配合协作的关系。通过科学地把握这“五个关系”,取得了执法和服务两不误、监管与发展双促进的效果,为发挥职能、促进发展创造了良好的外部条件。进而使全盟工商系统上下牢固树立了“人人都是良好形象、处处关系投资环境”的观念,全系统从强化政务诚信建设入手,扭转了一些工作人员在登记工作中习惯以管理者自居,狠刹了“门难进、脸难看、事难办”的现象,做到“不让时间在我们手上浪费、不让企业在我们这里受冷遇”。改进了服务方式,今年盟工商局推出“八项服务”工作制度,即上门服务、提醒服务、延时服务、限时服务、预约服务、跟踪服务、首问服务和登记注册一站式服务,既提高了工作效率,又取得了很好的社会效应。提高了服务质量,推行微笑服务、专业服务。实行“一厅式”登记,一个窗口办事、一口清告知,一次性办结,以优质高效的服务,帮助、指导企业尽快登记,尽快经营。二是勇于开拓创新,优化投资环境。改变过去重监管轻服务的状况,坚持以人为本的原则,从队伍的思想深处抓起,加强宗旨意识教育,培养队伍自觉的职能服务意识。放宽市场主体准入,通过放宽经营领域限制、经营范围限制、出资形式限制、企业登记事项限制、企业集团和连锁经营方式限制等六放宽,扶持重点企业,切实解决了一些制约企业发展的实际问题。以推进行政审批制度改革为重点,积极推行“一审一核制”,减少审批环节,提高工作效率。三是构建优质服务机制,在主动、便捷、畅通、高效上狠下功夫,全力营造“文明、公正、效率”的良好服务环境。在登记注册和招商引资工作上做到事前咨询、事中服务、事后规范,与项目同行。公开服务承诺,简化办事程序,实施政务提速。开辟了外来企业登记注册“绿色通道”,优先办理,当天办结,实行全程式代理服务。建立对登记注册企业定期回访制度,建立跟踪服务档案,了解企业生产经营情况和急需帮助解决的困难和问题,真正为企业办好事、做实事。