青格勒图同志在盟直机关2018年党建工作会议上的报告
2018-04-19 12:09:00
〖来源盟直机关党委〗〖作者:〗

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                                    青格勒图同志在盟直机关2018年党建工作会议上的报告
                                                   (2018年4月17日)                           
    
同志们:
  根据会议安排,下面我代表盟直机关党委做工作报告。
  一、坚持全面从严治党,2017年机关党建工作取得了新进展
  2017年,盟直机关各级党组织把党的政治建设摆在首位,把讲政治的要求贯穿于机关党建工作全过程,围绕庆祝自治区成立70周年、围绕落实巡视整改任务,认真组织开展了习近平总书记视察内蒙古讲话精神、党的十八届六中全会精神和《新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等全面从严治党有关制度措施的学习。党的十九大召开后,我们及时部署学习宣传贯彻工作,下发了《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,各级党组织按照学懂、弄通、做实的要求,迅速行动,精心组织开展了形式多样的学习宣传活动,举办专题培训班148个,参训党员7204人(次),党支部组织学习3976次,参加学习党员62072人(次),有力地推动了党的十九大精神的贯彻学习。过去的一年,盟直机关各级党组织把党员和党务干部的素质能力提升摆在突出位置,采取多种方式加大了党支部书记、党务干部、党员的培训力度,举办基层党组织书记培训班117期,参训党支部书记1459人(次),举办党员教育培训班165期,参训党员6813人(次),有效提高了党员干部的理论水平和业务素质。盟直机关党委组织党务干部培训班6期,参训人员900余人(次),特别是举办了两期直属党组织负责人党性教育和能力提升培训班,在自治区直属机关工委党校3天业务培训后,分别赴延安和上海进行观摩和党性教育培训,全年对基层党组织书记的培训实现了全覆盖。
  我们深入贯彻落实上级党组织有关“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求,结合实际制定下发了盟直机关“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案,成立3个调研指导组开展调研指导工作。工作中压实了党组、机关党委(总支)、党支部三个层面责任,突出“学、做、改”三个环节,发挥基层党支部和关键少数作用,把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度,开展了“主题党日”、“唐嘎日嘎˙誓言”、“固定活动日”等多种形式组织生活活动,“两学一做”学习教育融入日常,抓在经常的工作机制已基本建立。
  我们把党支部建设作为最重要的基本建设,树立了党的一切工作到支部的鲜明导向,年内加大了以党支部为重点的基层党组织规范化建设,在职能职责、工作程序、建档立卡、阵地建设、组织生活各方面提出了规范化要求,在党支部全面推广了“三会一课”全程记实制度,严格落实“三会一课”、民主评议党员、专题民主生活会等制度。在落实党建主体责任方面,我们通过优化党建工作目标考核权重,规范联述联评联考工作,严格督促各部门党组书记认真履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”。根据盟委意见我们对神华北电胜利能源有限公司等7个国有企业党建工作进行了专题调研,理顺了组织关系,将7个企业党组织纳入日常管理。承办了全区机关党建优秀案例推介观摩会,向盟市及区直机关展示了我盟机关党建的部分成果。
   一年中,各级党组织认真落实中央“八项规定”精神和盟委、行署实施细则,持续纠正“四风”,尤其是形式主义、官僚主义新表现,机关作风持续好转。继续完善机关纪委和总支、支部纪检工作制度,加强党内监督。充分运用监督执纪“四种形态”,做好监督提醒工作。加大执纪问责力度,全年立案12件,给予纪律处分12人,持续保持了反腐败斗争的高压势态。
  我们坚持把群团工作纳入机关党建工作的大格局中,以活动促建设。盟直各单位积极组织开展了形式多样的文体活动,有效克服了群团工作的“四化”现象。盟直机关党委组织举办了盟直机关第三届职工运动会、“辉煌70年”干部职工书画摄影展、“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”主题知识竞赛等活动。通过开展活动,既活跃了机关气氛,展示了盟直机关党员干部的良好形象,又激发了机关活力,提振了干部职工的精气神。
  总结一年的工作,虽然取得了一定的成绩,面对全面从严治党深入推进的新形势新任务,对照新时代党的建设总要求,机关党建工作问题还比较突出。主要表现在,一是部分部门党组主体责任落实不够,抓党建是最大政绩的思想还不牢固,班子主要领导对党建工作缺少深入的研究和探索,党建工作创新乏力;二是党的组织生活和基层党建规范化建设质量还不够高,党的组织生活不经常、不认真、不严肃问题仍然存在,基层组织建设、党建基础工作、基层基本建设等工作还不够规范;三是部分党支部主体作用没能充分发挥,党的一切工作到支部的鲜明导向落实不够,活动单一,落实“三会一课”等基本制度不够严格规范。四是党务工作者队伍建设滞后,在组织配备、培养使用等方面缺乏有效的激励机制。一些党务干部工作积极性不高,部分单位党务干部更换频繁,党建业务技能不熟,影响了本单位党建工作的正常开展。这些问题需要高度重视并认真加以解决。
  二、落实新时代党的建设总要求,努力开创新时代盟直机关党建工作新局面
  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年。盟直机关党建工作要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,重点开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力实施“北疆先锋”工程,主要做好以下五个方面工作。
  (一)全面落实党的政治建设部署要求,牢固树立“四个意识”。一是要坚决落实党的政治建设首要任务,持之以恒地开展牢固树立和自觉践行“四个意识”教育,教育引导盟直机关广大党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,旗帜鲜明地同一切违背党的原则、违反党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争。二是要不断加强党性修养。把学习贯彻维护党章作为加强党的政治建设重要内容,强化党员宗旨意识。把学习贯彻维护党章作为党员干部教育培训的必备课程,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面掌握党章的基本内容,切实把党章作为判断各级党组织和党员表现情况、衡量党员是否合格的根本标尺。各级党组织要认真分析和查找当前盟直机关党员队伍在政治觉悟、党性观念等方面存在的突出问题,有针对性地开展培训教育,督促党员提高党性修养,站稳政治立场,永葆共产党人的政治本色。
  (二)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断加强机关党的思想建设。一是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,是党的十九大提出的重大政治任务。盟直机关各级党组织要把党的十九大报告、新修订的党章、《习近平谈治国理政》等系列重要文献作为必读书目,认真组织开展专题学习、集中宣讲、主题党课、培训轮训、知识竞赛等多种形式的学习宣传贯彻工作。要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,与学习贯彻习近平总书记在内蒙古代表团重要讲话精神和考察内蒙古重要讲话精神相结合,扎实推动广大党员干部系统学习、深入学习、反复学习,全面准确领会精神实质,切实把学习成果转化到谋划工作能力的提高上,转化到机关党建工作质量的提升上。二是要把意识形态工作责任制落实到加强机关党建的各项工作中,强化责任意识、阵地意识,反对和抵制各种错误观点、错误言论。加强和规范机关舆论阵地建设,充分利用好网络、微信公众号等媒体,深入宣传中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的优良作风,传播正能量,唱响主旋律,大力弘扬社会主义核心价值观。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和自治区党委、盟委的统一部署,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,准确把握主题教育的总体要求、目标任务和方法步骤,结合实际制定工作方案,抓好督查督导,教育引导广大党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命团结奋斗,推动主题教育取得实实在在的成效。四是积极开展改革开放40周年庆祝活动。组织开展知识竞赛、演讲比赛、优秀论文征集等系列主题活动,深入宣传习近平总书记全面深化改革的重要思想,大力宣传改革开放的重大成就和先进典型,为庆祝改革开放40周年营造浓厚氛围。
  (三)夯实机关党组织建设,不断提升机关基层党组织的组织力。要把抓基层党组织建设作为提升组织力的重点,突出政治功能,强化组织功能,把重心放在基层、把重点放在支部,在抓基层打基础上下功夫,不断筑牢全面从严治党的组织基础,推动基层组织组织力全面提升。一是深入推进机关党建工作规范化建设。配合今年机构改革做好盟直机关党组织的组织设置,在机关党建六化建设(职能职责明晰化、日常工作规范化、活动场所标准化、档案资料精细化、党内生活严格化、党建工作制度化)上提出基本规范,抓实基层党建责任制落实、基层党组织按期换届、党支部班子建设、党的组织和工作全覆盖、基层基础保障等工作,树立融合式“党建+”工作理念,推动党建工作和中心工作相结合,激发党建工作活力,增强机关党建工作的实效性。二是深入推进党支部建设标准化,要从工作方法上入手,以严格执行“三会一课”等组织生活制度为着力点,统一和规范党支部工作的内容、流程、方式和工作机制,实现党支部工作有计划、有措施、有标准、有台账、有落实、有考核,在实践的基础上,形成盟直机关基层党支部标准化建设意见。三是严肃党内政治生活。严格贯彻执行新形势下党内政治生活的若干准则,认真落实党员领导干部双重组织生活、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等制度,杜绝党内政治生活不严肃、不认真、形式化、表面化的现象,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,加强党内政治文化建设,营造风清气正的政治生态。四是切实改进党员教育管理。从参加组织生活、教育培训、发挥作用等方面,创新党员教育管理方式,增强教育管理的针对性和有效性。各单位要落实好《锡林郭勒盟直属机关党费收缴、使用和管理工作办法》,进一步规范党费的收缴、使用和管理。要突出政治标准,做好发展党员工作,加强对党员发展对象的集中培训;同时要做好广大党员的教育培训工作,在坚持支部学习、党课、讲座、论坛等形式的基础上,重点抓好党员的集中培训,保证年内每名党员集中培训不少于5天。要按照“互联网+”思维,拓展利用“微党课”、“网上支部”、“党建APP”等信息平台,不断提高党员教育管理的信息化水平。五是完善党内激励关怀帮扶机制,全面关心党员干部,积极开展对老党员、困难党员、青年党员等的慰问关怀和帮扶工作。
  (四)持之以恒正风肃纪,加强纪律建设和反腐败工作。一要加强纪律教育。要突出政治纪律和政治规矩,坚持先进典型引领示范和反面典型警示教育相结合,加大党规党纪宣传教育力度,不断强化党员干部的纪律意识。积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,使广大党员干部真正懂得,党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守纪律是做合格党员的基本条件;真正使纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,做到心有所戒、行有所止。二要加强机关党内监督。认真贯彻执行党内监督条例、问责条例等党内法规,运用好监督执纪“四种形态”,强化日常监督,在用好第一种形态上下功夫,立足抓早抓小,用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段,督促每一名党员从小事小节上加强约束和规范自己。进一步强化主体责任和监督责任,明晰机关纪委、纪检委员职责,加强对机关纪委、纪检委员的业务培训,积极构建责任明晰、运转有序的机关党内监督责任体系。三要持之以恒纠正“四风”,强化执纪问责。要深入贯彻落实习近平总书记近期关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,密切关注“四风”问题隐形变异的新表现,强化监督检查,严肃执纪问责,坚决防止“四风”问题反弹回潮。持续抓好问题线索排查,认真开展执纪审查,严厉整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
  (五)加强群团组织政治性先进性群众性建设,不断增强群团组织活力。一要强化政治引领,推动群团组织坚定正确的政治方向。群团工作要坚决贯彻党的意志和主张,承担起听党话、跟党走的政治任务,要不断深化“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“志愿者服务”等服务品牌,团结广大干部职工在服务中心工作和改革发展稳定大局中提升价值。要发挥群团组织优势,加强思想政治工作,在统一思想、凝聚人心、激发动力上下功夫,充分调动干部职工的积极性和创造性。二要加强群团组织建设。各单位要完善机关工会、妇委会(妇女小组)、共青团等群团组织建设,实现群团组织的有效覆盖。尤其在共青团组织建设上,要针对目前盟直机关团员人数少、人员分散等实际,积极探索单位系统共建、楼宇共建等多种形式的联建措施,确保把每一位团员纳入到组织中,规范参加组织活动。三要推动提升群团工作服务实效。结合推进党建带群建工作,做好维护职工权益、职工人文关怀和心理疏导、职工体质健康监测、困难职工帮扶、机关女职工特殊权益保障等工作,培养壮大盟直机关青年志愿者队伍,创新活动方式,提高群团组织的行动力和影响力。不断完善群众性文化生活和体育健身活动的组织方式,扩大职工参与面。今年要认真办好盟直机关“公仆杯”球类比赛、合唱节等活动,积极营造健康活跃的机关氛围。
  三、强化责任落实,努力提高机关党建质量和水平
  一要强化党建工作责任。按照新修订的党章要求,各单位党组要切实担负起本单位本系统基层党组织的领导责任。要规范联述联评联考、党组织书记述职评议、党建目标管理考核、党员领导干部联系点等机制,强化党建主体责任的落实。要积极围绕机关党建工作存在的突出问题,深入调查研究,精准把握机关党建工作规律,补短板、强弱项、巩固提升成果。坚持党建工作和中心工作同部署、同考核,推动党建工作与业务工作紧密融合,严格督查考核,不断提升机关党建工作质量。
  二要加强分类指导。针对党政机关、事业单位和国有企业的不同特点,探索建立不同的目标管理体系,实行分类指导。要从不同主体不同层面选树一批典型,盟直机关党委年内将选择部分机关党委、党总支开展党建工作规范化试点,选择部分基层党支部开展党支部标准化建设试点,以点带面,点面结合,示范引领机关党建的各项工作全面提升。今年盟直机关党委将适时召开机关党建工作年会,就实施“北疆先锋”工程、推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展党建工作规范化、基层党支部标准化建设等工作,进行研讨和经验交流,推动盟直机关党建工作整体水平的提高。
  三要加强机关党务干部队伍建设。要以强化责任为核心,以能力建设为重点,加强机关党务干部队伍建设。一是要选优配强机关党务干部。各单位要采取有效措施,将作风正派、德才兼备的年轻干部选拔到基层党组织班子中来,提高党务工作的创新能力和党建工作活力。二是要抓好基层党组织负责人和党务干部的岗位培训,通过采取短期培训,举办专题讲座或辅导,理论研讨,党建工作经验交流,组织党务干部到先进地区实地考察学习等多层次、多渠道进行培训,不断提高党务干部培训的针对性和实效性,提升党务干部专业能力。今年盟直机关党委将以支部书记培训为重点,全面加强对直属党组织负责人的业务培训,切实提高党组织负责人的履职能力。三是要调动机关党务干部的积极性。各单位要保持党务干部队伍的相对稳定,为党务干部开展工作创造必要条件,关心他们的成长进步。要树立党务工作大有可为、党务干部大有作为的导向,努力建设一支党性坚强、作风正派、业务精通、能力过硬、群众信任的高素质机关党务工作干部队伍。
  同志们,做好新一年盟直机关党的工作责任重大、使命光荣。让我们在盟委的坚强领导下,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在内蒙古代表团的讲话精神,团结进取、扎实工作,为开创新时代盟直机关党建工作新局面努力奋斗。

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