编者按:
内蒙古自治区党委十一届九次全会暨全区经济工作会议确定2025年组织开展“六个行动”,即重大项目谋划行动、助企行动、就业促进行动、节水行动、区域合作深化行动、北疆文化建设提升行动。“六个行动”是自治区党委、政府部署的对经济社会高质量发展和民生改善具有支撑性、牵引性、撬动性的重点工作,是当前的一项重大政治任务。自全区、全盟推动经济社会发展和“六个行动”动员部署会议召开以来,盟直相关部门单位党组织牢固树立以高质量机关党建促进高质量发展理念,以党建与业务双融互促凝聚发展势能,坚强服务保障“六个行动”落地见效。
01
盟发改委
始终坚持党建和业务“一盘棋”思想,聚焦重大项目谋划行动,多措并举,下好重大项目谋划“先手棋”。
一是定目标、提要求,制定重大项目谋划行动实施方案。落实盟委行署主要领导在全盟经济社会发展和“六个行动”动员部署会议上的讲话精神,找准经济运行调度、统筹协调和责任落实三个方面着力点,紧密结合国家、自治区战略导向和全盟发展实际,牵头制定印发了《锡林郭勒盟重大项目谋划行动实施方案》。二是早谋划、早部署,启动重点项目实施计划编制工作。历时半年,全面梳理拟于2025年实施的项目,最终确定列入2025年盟级重点项目实施计划项目200个,总投资1645亿元,年度计划投资488亿元,项目个数和年度投资分别较去年增长10个和8.8%。其中自治区级重点项目193个,年度计划投资468亿元,项目个数和年度计划投资分别较去年增长33个和10.1%。三是强保障、抓调度,开展重点项目手续办理攻坚行动。建立了自上而下的集中审批机制,逐项目核对手续办理进度,细化确认手续审批组件,明确各环节的责任单位和责任人,倒排工期、挂图作战,坚持日调度、周通报的工作节奏。目前200个盟级重点项目中125个手续已齐备,齐备率62.5%。四是重储备、贴规划,提早开展“十五五”项目储备工作。自2024年9月起,同步开展了2025年计划外盟级重点项目及“十五五”期间拟实施项目的储备工作,各行业主管部门、旗县市(区)全面梳理、出谋划策,截至目前2025年计划外盟级储备重点项目68个,总投资532亿元,年度计划投资75亿元;“十五五”期间拟实施重大项目681个,总投资6806亿元,“十五五”期间计划完成投资3586亿元。五是强辅导、抓政策,加大向上争取资金领域项目谋划力度。聘请了自治区发展改革委、财政厅、工信厅、农牧厅、能源局等多位专家领导,举办了为期3天的重大项目谋划行动专题业务能力培训班,进一步提升重大项目谋划水平。同时,加大对中央预算内资金、“两重”“两新”超长期特别国债、地方政府专项债等项目资金的争取力度。组织盟直相关部门、各旗县市(区)提前开展向上争取资金项目谋划储备工作,制定《上级资金申报工作指引》,切实做到“人人谋项目、人人争项目、人人推项目”。截至目前,共储备向上争取资金项目345个,总投资364.5亿元。
02
盟政务服务与数据管理局
聚焦重大项目谋划行动,加大手续办理力度。一是积极推进容缺事项承诺办模式。依托各级政务服务中心企业服务专区,由企业服务专员全程协助办理各类行政审批事项,提供个性化、专业化的服务,全面提升审批效率。二是持续加大重点项目调度力度。根据手续办理时序进度,将手续不齐备项目分为2月底可齐备、4月底可齐备2类项目,要求相关地区限时办结手续,按时调度、按周通报前期手续进度。对手续推进缓慢地区点出存在问题、提出工作要求,确保重大项目在4月中旬全手续开工。
聚焦助企行动,提升政务服务效能。一是提升涉企事项的审批速度和政务服务效能。按照《自治区“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制》要求,及时认领编制发布涉及的政务服务事项,推动10个涉企“一件事”落地见效。在此基础上创新推出“牛羊肉产业”“乳制品产业”“草原旅游产业”等产业特色“一件事”,逐个事项制定工作方案,明确目标任务、改革措施和职责分工,规范业务标准,在试点地区见效后全盟范围内推广运行。二是依法依规清理规范涉企审批支撑性要件。组织开展土地审批、生态环保、林草、文物、消防安全、国防动员等领域涉企行政审批特殊环节专项清理规范行动,明确各地部门工作职责和任务,公布清理规范评估报告和保留特殊环节清单,优化涉企审批事项流程。三是建立助企问题反馈机制。建立完善助企问题反馈机制和企业诉求处置机制,在全区一体化政务服务平台、“蒙速办·锡心办”平台、惠企政策“免申即享”平台、网站、微信公众号、12345热线平台开设企业诉求表达渠道,收集线上线下诉求,联动有关部门及时分析解决企业反馈的堵点难点问题。
03
盟人社局
以“开局就是决战,起步就是冲刺”的紧迫意识,加强政策研究、强化统筹调度、细化工作举措,精心部署任务表、合力绘制路线图,全力以赴推进就业促进行动落地落实。一是迅速响应统筹部署。第一时间与相关厅局对接,在确保全面落实自治区方案基础上,充分吸纳《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》《内蒙古自治区人民政府关于深化就业领域综合改革的意见》精神,结合全盟经济与社会发展实际,组织专题调研、征求部门意见、开展法律审核,研究起草《锡林郭勒盟就业促进行动实施方案》。二是细化举措推进落实。《实施方案》分为总体要求、重点任务、保障措施三部分内容,细化30项具体措施。其中重点任务主要围绕“4+2”框架展开,着力强化产业、企业、职业、创业“四业联动”,优化重点群体就业保障、公共就业服务保障“两个体系”,努力构建就业友好型模式,扩大市场化岗位供给,化解结构性就业矛盾,培育多元化就业渠道,实现就业规模持续扩大,就业结构更加优化,就业质量稳步提升。三是机制保障形成合力。盟级层面建立专项推进机制,并相应成立就业促进行动工作专班,围绕重点任务内容下设4个工作组,加强对行动的组织领导和统筹协调。同时,全力加强部门间协作,推动各相关部门建立促进高质量充分就业责任清单,由盟人社局负责统筹推进,强化落实,及时调度问效,全力确保就业促进行动落地落细。四是开展全盟春季大型招聘会。2月11日,盟人社局与盟工会联合举办以“春风送岗促就业 精准服务暖民心”为主题的全盟春季大型招聘会,用贴心服务为求职者和用工单位搭建起就业服务“连心桥”,助力就业促进行动实现“开门红”。招聘会现场共设现场招聘区、重点民营企业招聘专区、直播带岗区、政策宣传及就业创业申报区、职业技能培训展示与对接区等5个功能区。现场共组织186家用人单位参会,提供就业岗位2992个。招聘会采取“现场+网络+直播带岗”的形式进行,线上线下同步为用工单位发布招聘信息,为求职者提供就业服务。线上利用“内蒙古自治区招聘会云服务平台”、“就业锡林郭勒”微信视频号等平台累计吸引3.2万人次观看。据统计,本场招聘会共5226人进场求职,现场达成就业意向573人。
04
盟水利局
盟水利局党组高度重视,采取多种有力措施,聚焦节水行动,安排部署各项工作。一是制定实施方案。根据自治区节水行动实施方案编制思路和盟委、行署节水行动安排部署,牵头起草了《锡林郭勒盟节水行动实施方案》。二是研究重点任务落实。召开党组会议深入传达学习全盟推动经济社会发展和“六个行动”动员部署会议精神,并研究部署节水行动保障机制、节水行动任务台账分解细化、年度节水行动目标分解下达等节水行动重点工作,确保节水行动有计划、有措施、有落实。三是健全沟通协调机制。组织建立了全盟节水行动工作群和全盟节水行动“一月一统筹、一月一调度”工作机制,保证节水行动工作在各部门同研究、同部署、同推进、同落实。
05
盟商务局
盟商务局作为区域合作深化行动的牵头负责部门,认真谋划、精心部署,多举措推动区域合作深化行动走深走实。一是提高政治站位。局党组召开专题会议,及时传达全盟推动经济社会发展和“六个行动”动员部署会议精神,要求全局上下切实提高政治站位,深刻领会“六个行动”的重要意义,切实把思想和行动统一到自治区党委、政府和盟委、行署的决策部署上来。二是细化责任分工。对照自治区方案内容,研究制定《锡林郭勒盟区域合作深化行动实施方案》,建立任务台账,明确任务举措、责任部门,同步将其他行动中涉及商务部门的任务细化分解,制定具体措施,明确责任分工。三是强化落地见效。将“六个行动”推进落实情况纳入日常监督检查和年终考核内容,明确科室和专人定期调度区域合作深化行动各项任务推进落实情况,督促指导相关地区、部门落实落细各项任务,以机关党建政治引领和坚强服务保障“六个行动”落地见效。
06
盟委宣传部
认真贯彻落实自治区党委十一届九次全会暨全区经济工作会议和盟委2025年第1次(扩大)会议暨全盟经济工作会议精神,全力推进北疆文化建设提升行动。一是牵头制定实施方案。1月份以来,相继召开5次专题会议研究部署北疆文化建设工作,牵头制定《锡林郭勒盟北疆文化建设提升行动实施方案》,细化4个方面25条具体举措,明确工作目标、责任部门等。二是积极开展项目申报。与自治区党委宣传部对接,申报《元上都遗址数字化保护项目》《乌兰牧骑茶路行》《“草原丝绸之路”锡林郭勒北疆文化神州行系列活动》等10个自治区2025年度北疆文化建设项目。目前,研究阐释、宣传展示、文艺精品创作、文旅融合发展等方面工作均在有序推动中,将陆续形成工作成果。