在盟直机关开展创先争优活动动员会暨创建学习型党组织启动仪式上的讲话

 

在盟直机关开展创先争优活动动员会暨创建学习型党组织启动仪式上的讲话

 

（2010年5月20日）

赵国民

 

同志们：

今天会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、自治区党委和盟委在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的有关精神，安排部署盟直机关创先争优活动和创建学习型党组织活动。

　　按照中央要求，从2010年4月开始，全党要在基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。胡锦涛总书记、习近平副主席分别提出明确要求。4月6日，中组部、中宣部召开会议，李源潮部长作了重要讲话，对全国创先争优活动进行了部署。4月27日以来，自治区党委组织部、宣传部，盟委组织部、宣传部均已先后召开了深入开展创先争优活动动员会议，从巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的高度，从推动科学发展、促进社会和谐的高度，从激发基层党组织活力、提升党员能力的高度，全面部署了创先争优活动。

为贯彻落实好上级会议精神，下面就在盟直机关基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，我讲三点意见。

一、 深刻领会精神，充分认识开展创先争优活动的重要意义，把思想统一到中央的精神和要求上来

党的十七大明确提出，要在全党开展两项活动：一是深入开展学习实践科学发展观活动，二是开展创先争优活动。学习实践科学发展观活动是集中性的主题教育活动，创先争优活动则是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作。这两项活动的开展与推进，是紧密衔接、相互促进的。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神的实际步骤，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是统筹推进党的建设的一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；对于激发各级党组织和广大党员的生机活力，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性；对于促进各级党组织和广大党员更好地联系、服务群众，始终保持党同人民群众的血肉联系；对于提高基层党建工作的科学化水平，推动党的建设更好地围绕中心、服务大局，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。

深入开展创先争优活动，必须做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向，确保创先争优活动始终围绕中心工作来开展，朝着服务科学发展目标来推进。要围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展，着眼全局、服务中心，积极推动盟委决策部署在本部门本单位的贯彻落实。要深入开展形势政策教育，引导广大党员干部正确认识当前形势，正确理解中央精神，进一步统一思想、坚定信心，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。要深入开展思想政治工作，切实做好舆论引导工作，动员广大党员干部立足本职岗位，积极为保增长、调结构、促改革、惠民生做贡献。要通过深入开展创先争优活动，充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法，进一步加强和改进基层党组织建设，不断激发广大党员的积极性、主动性和创造性，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

深入开展创先争优活动，要紧密结合各部门各单位中心工作实际、基层党组织实际和党员干部实际，以正在做的事情为中心，突出实践特色，组织开展特色鲜明、形式多样、富有成效的主题实践活动，促进基层党组织履行职责创先进，引导广大党员立足岗位争优秀，形成科学发展主题突出、整个活动百花齐放、每个单位都见实效的生动局面。要坚持区别情况、分类指导，根据基层党组织的实际情况和党员的岗位特点，按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的要求，设计务实、管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。要把深入开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等，充分发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能，以建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，切实解决机关党员、干部在党性、品德、作风、能力等方面存在的突出问题，解决少数机关党组织指导监督不力、开拓创新不够、宗旨意识不强、工作作风不实等问题，推动创先争优活动各项目标任务的实现，建设为民、务实、清廉机关。

对于盟直机关来讲，开展创先争优活动，既是机关党建工作一个重要组成部分，又是促进机关党员干部全面履职的内在要求。几年来，机关工委重视加强机关党的建设，扎实开展各项主题实践活动，在大家的共同努力下，各方面工作都取得了明显成效。但是，面对新形势下党的建设的新要求，我们必须清醒认识到机关党的建设还存在一些差距：机关党的制度化、规范化建设还需要继续加强；党员素质能力还需要进一步提高；工作作风还需要不断改进等等。为此，我们必须高度重视，充分认识创先争优活动的重要性，把思想统一到中央、自治区党委以及盟委的精神上来，以良好的状态，切实组织好此项活动。

二、统筹兼顾，明确目标要求和方法步骤，扎实推进创先争优活动

中央明确提出，深入开展创先争优活动，要“统筹推进党的建设其他经常性工作”。要按照年初召开的全盟机关党建工作会议的安排部署，以创先争优活动推动深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，推动各项工作任务的落实。要处理好中心工作与开展创先争优活动的关系，着力抓好“三个结合”。

一是把深入开展创先争优活动与学习型党组织建设结合起来。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，贯彻落实好《盟直机关建设学习型党组织实施方案》，坚持把思想建设放在首位，进一步营造重视学习、崇尚学习的氛围，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，大力开展社会主义核心价值体系学习教育，切实把建设学习型党组织的任务落实到各级党组织、落实到广大党员干部中。要加强对党员的教育管理，认真落实盟直机关党员干部教育培训计划，积极探索建立科学有效的党员教育方式方法，大力加强党员教育培训工作，不断提升广大党员的综合素质。

二是把深入开展创先争优活动与学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》结合起来。这个条例是加强和改进新形势下机关党的建设的重要党内法规。待新修订的条例正式下发后，我们将及时制定盟直机关贯彻条例的实施意见。盟直机关各级党组织要认真组织学习，结合实际抓好条例的贯彻落实，进一步加强和改进机关基层党组织建设，提升机关党建科学化水平。

三是把深入开展创先争优活动与实施“五项推新”活动和基层组织建设“推新年”活动结合起来。为贯彻落实党的十七届四中全会精神和全国机关党建工作会议精神，扎实做好盟直机关党建工作，机关工委组织开展了“五项推新”活动和基层组织建设“推新年”活动。这项工作以增强机关基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，整体推进盟直机关党的基层组织建设科学化水平为目标，逐步解决机关基层组织建设重点难点问题，创新机关党的基层组织工作的组织形式及实现途径，构建重点突破、典型示范、整体推进的工作格局。这项工作与创先争优活动的目标和要求是一致的，是切实推进创先争优活动的一个有效载体。

盟直机关各级党组织要按照《盟直机关开展创先争优活动实施方案》的具体要求，不断探索加强基层党组织建设的新途径、新办法、新机制，积极争创先进基层党组织和争当优秀共产党员。要把握总体要求、明确主要任务、时间安排和方法步骤，扎实有序推进。

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、维护边疆稳定的实践中建功立业。

要紧密结合各部门各单位中心工作，牢牢把握盟委提出的紧紧围绕学习实践活动整改后续工作、解决突出问题，紧紧围绕转变发展方式、推动科学发展，紧紧围绕化解社会矛盾、促进和谐稳定，紧紧围绕服务人民群众、推动富民强盟，紧紧围绕固本强基、加强基层组织这 “五个紧紧围绕”的主要任务，按照党建工作“五个改革创新”具体要求，立足本职，努力在服务大局、推动科学发展，坚持学习、提高能力素质，务实创新、创造工作业绩，改进作风、切实为民服务，从严要求、提升良好形象等方面作出新贡献。

整个创先争优活动是围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节日展开的。大体上分为两个时段：从2010年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动；从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，向党献礼。

活动中主要采取五项措施推进：一是动员部署。研究制定本机关本单位实施方案，成立领导小组和办公室，层层召开会议作出安排部署，组织党员干部集中学习，领会精神。二是公开承诺。各单位党组织要制定具体实施方案，党员干部要提出参加活动的具体打算，采取适当方式向党员群众作出承诺，接受监督。三是领导点评。领导班子成员要对自己分管部门开展创先争优活动情况进行点评，支部书记要对本支部和党员活动进行点评，年内不少于1次。四是群众评议。机关工委对各支部、各支部对党员创先争优情况，适时组织党员群众评议，评议结果在一定范围内公开，年内不少于1次。五是评选表彰。要结合年度工作总结和阶段性工作小结，将对各基层党组织和党员参加创先争优活动情况进行考核，适时评选表彰活动中涌现出的先进党基层党组织和优秀共产党员。

三、加强组织领导，务求创先争优活动取得实效

这次开展创先争优活动，是一项系统性工程，时间跨度长，要求标准高。机关工委将按照上级要求，把创先争优活动作为当前和今后一个时期加强和改进基层党组织建设的经常性工作和有力抓手，加强组织协调和督促指导。大家务必高度重视，努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好。

一是落实工作责任，扎实有序推进。盟直机关创先争优活动在机关工委统一领导下进行，办公室设在机关工委，负责活动的组织、指导、协调和考评工作。各单位都要把创先争优活动摆上重要议事日程，切实做到思想到位、领导到位、工作到位。各单位机关党委、党总支和党支部是抓具体、抓落实的关键层级，要严格按照要求，结合自身实际，精心制定实施计划，搞好思想发动，组织开展创先争优活动，把创先争优活动各项工作任务落到实处。基层党组织书记要增强“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，切实履行第一责任人职责，带头和带领基层党组织和广大党员深入开展创先争优活动。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群众组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。

二是创新活动载体，加强动员宣传。这次开展创先争优活动的一个突出特点，就是把它作为党的建设一项经常性工作，以当前正在做的事情为中心来抓。要紧密结合各单位中心工作来谋划，贴近实际确定具体争创主题，精心设计活动载体。做到经常有活动、阶段有重点、整体见实效。坚持典型引路，及时发现典型，大力培育典型，发挥典型在创先争优活动中的带头示范作用。切实加强宣传工作，充分发挥新闻媒体作用，利用 “机关党建专刊”、“盟直机关党建网“、工作简报以及各单位的内部刊物、宣传橱窗、手机短信平台等载体，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，宣传创先争优活动中的好做法好经验，宣传先进典型的先进事迹，营造比学赶帮的浓厚氛围，形成正确舆论导向，把活动引向深入、推向高潮。

三是发挥表率作用，加强督促检查。按照盟委的要求，机关工委负责盟直机关创先争优活动的指导协调工作，原则上按党建工作四个责任区开展具体工作。我们既要当好“组织者”，又要做好“参与者”。通过这次活动，进一步提高党员干部理论水平，增强自身素质，发挥职能优势，提升机关党组织的工作能力，以比学赶超的精神和昂扬奋进的面貌在实践中带头示范、作出表率。各部门、各单位党委（党组）要指导各基层党组织制定好实施方案，按照先进基层党组织 “五个好”、优秀共产党员 “五带头”的标准和内容，加强经常性督促检查。上级党组织负责人要适时对开展创先争优活动情况进行点评，对思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。各基层党组织要注意把广大党员履行岗位职责、做好本职工作、争创一流业绩的情况，作为他们参加创先争优活动的标准，加强考核评价，明确努力方向，及时提出意见，使创先争优活动生机勃勃、取得实效，促进党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。

同志们，盟直机关创先争优活动暨创建学习型党组织活动从今天正式启动。各单位党组织和广大党员干部要切实投入到创先争优活动和创建学习型党组织活动中来，以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，确保活动扎实开展，取得实效，以优异的成绩向建党90周年和党的十八大献礼！